近日出台的粵中小微企業成長“十三五”規劃指出,目前廣東中小微企業發展面臨不少問題和困難,為此出台降低成本等措施支持中小微企業加快發展。

規劃指出中小微企業面臨的困難,一是許多企業受規模、技術水平、專業人才等制約,整體上被擠壓於價值鏈的中低端,開展商業模式創新、跨界融合發展的能力受限,應對去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板壓力較大。

二是國際市場需求復甦乏力。外貿和投資不確定性和風險性上升,增速明顯下滑,中小微企業有可能面臨訂單不足,貿易投資風險增大,以及生產經營困難持續加大等困境。

不想不敢不轉型
三是企業經營成本壓力較大。經濟新常態下企業勞動力、原材料、資本等要素價格呈上升,且大都處價值鏈中低端,主要依賴低廉勞動力進行粗放型生產,要素成本提升將擠壓中小微企業利潤空間,傳統發展模式難以為繼。

四是企業轉型升級動力不足。目前中小微企業主要集中在批發零售業、製造業、租賃和商業服務業等傳統領域,面對轉型升級,企業存在“不想轉、不敢轉、不會轉”的問題。

一方面是對轉型升級信心不足,不少中小企業長期從事傳統行業,看不清產業發展趨勢和國內外經濟形勢,對下一步發展舉棋不定。另一方面轉型升級能力不足,自身實力有限,技術儲備不足,無法吸引高端人才,對轉型升級望而卻步。

為此,將實施助力措施,重點降低中小微企經營成本。其一落實國家和廣東降低實體企業成本政策,實施降低制度性交易成本、企業人工成本、企業稅負成本、企業財務成本、電力等生產和企業物流成本等一籃子政策增強企業活力。

減收費降企成本
二是要建立和實施涉及中小微企業的收費目錄清單管理制度。今後廣東凡涉及企業的收費項目全部實施清單目錄管理,接受社會監督;根據法律法規和權力清單及收費政策的變化,及時調整和完善清單內容,實時更新公佈,動態管理。

三是開展減負政策評估和宣傳。組織第三方機構開展廣東企業負擔情況全面調查。探索第三方獨立評估的方式,對全省各部門、各地區減輕企業負擔政策措施效果進行評估。將減輕企業負擔各項政策送到基層和企業,幫助企業用好政策。

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