千呼萬喚的“新噪音法”，將於本月廿二日起正式實施，閒日“晚七朝九”、周日和公衆假期全日不可有任何產生噪音的裝修工程；地盤禁用撞擊式打樁機，“晚八朝八”、周日和公衆假期全日也不可打樁。新法亮點是加入規管社會生活噪音，規定住宅不可以在“晚十朝九”發出騷擾噪音，影響他人的生活安寧、休息或令人難受。

新法醞釀近五年，從擬訂草案至諮詢，再立法，社會都十分着緊。實施在即，當局是否已做好充足的準備？

噪音問題牽涉面廣，每個角落都可能發生。數據顯示，近年社會生活噪音的投訴佔總噪音投訴六成以上，呈明顯升勢，所以當局將之納入“新噪音法”規管範圍，民間無不點讚。社會生活噪音各式各樣，雖然無形，但對城市人是直接困擾。當局將之具體地劃分為使用視聽音響設備、打麻將、嬉戲和飼養寵物等室內、外人為日常活動發出的噪音。

當局為“新噪音法”推出宣傳片、海報、小冊子，但有意見認為相當表面，欠缺生動實例，不少居民對怎樣才算違法？如何減低滋擾？仍摸不着頭腦。有關部門近來四出落區宣傳新法，並與民間座談，廣聽居民意見，也能發掘並掌握更多投訴熱點，好讓將來新法實施後作針對性處理。惟有關活動多流於形式，時間倉促，與會者提問內容不乏老生常談。官員答覆或許回應了個別街坊的疑問，但起不了廣為宣傳、為社會大眾釋疑的作用。

既然當局接收過數以千計的投訴，何不將經常發生、與居民息息相關的噪音投訴實例，列成問題集，上載專屬網頁，並郵寄各家各戶？這樣居民便能以此作為參考，自我警醒，戒掉陋習，亦能減少新法執行時的爭拗。

“新噪音法”適逢大年初四實施，無疑為執法人員迎來了新的挑戰。過往經驗得知，農曆新年期間，向來是噪音滋擾的高峰期，過往執法人員亦面對着很多尷尬局面，只能勸喻。如居民會趁着農曆新年假期拜年，更會相約親友在家中“打幾圈”耍樂，且多會選擇在晚上，過程難免發出噪音；亦有很多商號、居民都違規在大廈地舖門外、住宅等地方燃放爆竹迎新歲，這些事例均對左鄰右里構成噪音滋擾。

處理生活噪音重實際、依流程，才會有高效率、好效果。治安警直言，已預料新法實施初期的執法次數多，故早與環保局開展很多準備工作與前期培訓，做好應對。“新噪音法”背負了全社會的熱切期望，部門間必須通力合作，全面、有序地解決問題，為新法開個好頭。同時，居民亦要養成良好的生活習慣，鄰里互相尊重，將心比心，顧己及人，避免產生生活噪音，減少爭拗，社區才會更和諧。

夏 耘


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