立法議員宋碧琪表示:當前經濟社會高速發展,本澳「雙職家庭」逐漸增多,對家傭需求與日俱增。據統計,現有二萬多戶家庭需要聘請家傭,協助打理家務以及照顧家中老弱幼小,但家傭市場一直良莠不齊、亂象叢生,嚴重擾亂市場秩序。近日,警方揭露有人利用家傭配額進行虛假聘請,協助外籍人士非法逗留事件,當中涉及集團化運作及多人犯案,再揭家傭市場混亂,令社會極度震驚。
家傭市場亂象不斷,影響因素眾多,制度不規範,行業監管法例不足無疑是其中核心。過去雖然當局有監管和抽查,但礙於取證、搜查等方面十分不易,且需花費大量人力物力,打擊效果難能令人滿意。早前,《職業介紹所業務法》修法已經獲得一般性通過,不少意見反映,僅僅是修訂《職業介紹所業務法》,但是另一修訂《外僱法》以規範及禁止旅客轉外地僱員,卻遲遲不見蹤影,長期拖延下去,社會擔憂不能確保家傭監管相關法律間的銜接和政策統一。社會期盼政府能夠盡快修改其他配套法律,不要令法律存在落差,否則根本無法徹底改變外僱市場的亂象,亦無法消除有關問題所衍生的治安漏洞。
為此,她提出以下質詢:
一、目前《職業介紹所業務法》已經修法,對於解決「旅客變外僱」問題起到了一定作用,與此同時,與其相配套的《外僱法》法律制度也應一併修訂,多方面法律作出規範,這樣才能形成制度合力,有效堵截漏洞。請問當局,社會呼籲已久的《外僱法》目前修法進度如何,何時可提交立法會?
二、家傭市場長期混亂不堪,令到僱主進退兩難,不僅如此,有不法人士利用家傭配額進行虛假聘請騙取居留權的問題亦愈演愈烈,成為社會治安穩定的隱患。請問當局,在家傭市場監管方面,除了日常抽查等常規操作之外,未來又會出台哪些具針對性的措施和手段,強化監管力度,推動家傭市場有序規範發展?
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