行政公職局消息:對於審計署的《公務人員的招聘及甄選制度》衡工量值式審計報告提出的事實及建議,行政公職局表示十分重視及認同,並且會密切跟進及推行優化措施,加快招聘進度,節省開考成本,提升效益以聘用合適的人員。

 已對中央招聘制度檢討,重新設計招聘制度

 特區政府於二0一一年實施中央招聘制度,經檢討發現該制度存在人員錯配、開考至分配人員的時間過長、和未能及時為部門補充人力等問題。為此,行政公職局重新設計招聘制度,並經諮詢各公共部門,以統一招聘制度取代中央招聘制度。

 統一招聘制度的優點在於行政公職局負責綜合能力考試,用人部門負責專業或職務能力考試,在確保公平、公正及公開的原則下,兼顧到部門的選擇及投考人的報考意願。行政公職局定期舉行綜合能力考試,力求經常維持有一定數量的合格投考人,讓部門可隨時開展專業或職務能力考試,並按投考人的成績擇優取錄。

 統一招聘過渡方案及完成修法,大幅縮減了開考時間

 《公務人員職程制度》規定了入職開考屬中央管理,故此必須修法才能將中央招聘改為統一招聘制度。鑑於修法需時,且在實施中央招聘制度的五年中,各部門已積累相當數量的人員需求;基於部門用人的迫切性,行政公職局在完成修改相關法律前,推出過渡方案,以緩解用人需求。

 如待完成法律的修改之後才展開招聘程序,估計用人部門要等到二0一八年二月後,才能開展專業或職務能力考試。而採用過渡方案,部門於二0一七年八月起就可開展有關考試。在實施過渡方案期間,至二0一七年十二月底,共有三十九個部門開展了一百四十六個開考,涉及三百六十九個職缺,有的部門於二0一八年一月已完成開考程序。

 行政公職局在實施統一招聘過渡方案的同時,加緊修改法律,而有關招聘制度的法律法規亦已於二0一七年八月生效。完成修法後,統一招聘制度已進入新階段。

 需要強調,新法生效後,已先後開展了三次綜合能力評估開考,並形成了恆常的開考機制。用人部門方面,截至本年八月底,已有三十七個部門共開展了一百八十一次專業或職務能力評估開考填補七百五十個職位,招聘效率方面,按新法開展的專業或職務能力評估開考,由刊登開考通告至公佈最後成績名單,最短需時五個多月,較中央招聘制度最快一次的十二個月及統招過渡期最快的十二個月,大幅縮減了時間。

 繼續加緊推行一系列措施,全面優化招聘制度

 行政公職局針對不同時期最受關注及最需迫切解決的問題,不斷完善招聘制度,正進行的工作包括:

 加快整體招聘進度

 正積極研究縮短開考日程的各種措施,包括壓縮報考期及補交文件的期限。

 參考各國及各地區政府的經驗,研究採用進入第二項考試(如筆試後的甄選面試)的名額與職缺數目比例制,合理限制面試人數,縮短典試委員會進行面試及處理成績的時間。

 節省開考成本及增加效益

 已向六十個部門發函,調查對個別職務共通性高的職程與公職局合作進行考試的意願。由於有部門願意參與合作試,有部門擬自行開考,亦有部門不表態,情況比較複雜,因此正研究開考的施行細則。

 優化典試委員會工作

 改進開考資訊系統,減輕典試委員會工作。

 舉辦工作坊,加深典試委員會人員對招聘法例及開考指引的認識,提升面試技巧,提高招聘效率。

 更好地規劃開考

 已整理了高等教育程度的綜合能力考試的合格投考人學歷資料,即不同主修學科的合格人數,讓各用人部門更好地計劃開考的事宜,尤其是針對不同職務範疇的技術員及高級技術員、不同語言的翻譯員等職位的開考。

 透過系統適時更新相關學歷資訊,讓部門對投考人數可作預計,並更好地評估開考所需投入的人力、物力資源等。

 經總結經驗,行政公職局會持續優化招聘制度,並與開考部門及相關典試委員會加強溝通,致力透過共同努力,提升招聘效率及聘用適當人員。



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