執業資格試提升專業地位

幾經醞釀，《醫療人員專業資格及執業註冊制度》草案月前出台，並諮詢醫療業界意見。醫療業界及社會均希望透過有系統的執業註冊制度，令本澳醫療行業發展與國際接軌，從而提升醫療水平，增加居民對醫療體系的信心。

在一連多場針對不同醫療範疇專業人員的諮詢專場中，醫療人員積極表達各自的意見及建議，亦引起不少爭議。其中，草案要求本地畢業護士專科生要通過資格試及實習期方能成為註冊護士，惹來護理業界及學生極大反彈，認為本地兩所護理院校課程均是得到政府認可的學士學位課程，實習時數達一千六百至一千八百小時，遠較其他國家地區的九百至一千二百小時為高，畢業護士生已具質素且符合本地護理行業資格，質疑資格試及實習規定架床疊屋。面對護理業界的強烈反對，醫委會早前召開緊急會議，並投票通過本地醫學課程畢業生（中醫、護士、化驗、藥劑）無需再作資格考試和實習，引發社會的不同聲音。普羅大衆是否認同本地醫學課程畢業生無須進行執業資格認可，便能持證上崗，醫護質素是否有保證？本地畢業便等同資格認可，執業註冊制度似名存實亡，如何吸引醫療精英，又談何提升醫療水平？

“三分醫七分護”，護士行業在整個醫療體系中佔極重要地位。護士默默支援醫生工作，為病人的健康費盡心力，故被冠以白衣天使美譽。一直以來，本地兩所護理院校肩負培養本地護理人才職責，透過不斷提升師資，優化課程，結合長時間臨床實習，以及持續性評核的考核制度，為本澳培養一批批優秀護理人才。本地護理業界在人資短缺下，敬業樂業，令本地護理行業整體專業水平不斷提升。

護理行業要建立一套本澳社會、以至國際認同的執業註冊制度，專業考核、實習評估是必要條件。透過專業考核、實習方能獲取執業註冊資格，並非刻意留難，又或貶低本地護校畢業生地位，而是透過一套更完善的考核制度，進一步確立護士的專業地位，增加社會對整個護理行業的認同，提升居民對護理行業的信心。護士專業地位提升，長遠而言能吸引更多有志青年加入護理行業。

在全球衆多專業範疇認證制度中，畢業學歷並不等同執業資格，律師、會計師、建築師等專業亦如是。醫療人員作為直接面對生命的崇高職業，應要有更嚴謹、更具認受性的專業認證制度。本地護理學府已具有相當水平，所培養的畢業生亦已證明符合本地要求。但在執業註冊制度上，專業資格考核不可或缺，部分業界人士亦予認同。政府是否可以考慮將護理學院畢業試，透過引入國際標準認證、第三方專業人士參與等形式，將畢業試提升並統一為整個護理行業的專業資格考核？

《醫療人員專業資格及執業註冊制度》關乎本澳醫療系統的完善、業界的提升，更關乎本地居民能否享有更優質的醫療服務。因此，除要考量醫療專業界別人士專業意見外，更要注重居民聲音，方能建立起一套具業界共識、公衆認同的專業認證制度。否則一味削足適履，專業認證制度只會淪為“皇帝的新衣”。

夏 耘


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