行政法務司司長陳海帆昨日列席立法會，與議員辯論明年施政方針，但新一屆議員對陳司極為禮讓，連極具爭議的“天鴿”問責、市政機構諮詢等燙手問題都“就住就住”，全日欠火花、辯論味道淡。

明年公僕三萬七

公務人員的各項問題依舊是議員的焦點，陳海帆回應指出，明年公務人員的編制總數將在一六年訂下的三萬六千一百六十三人基數上，增加近千人；至於分級調薪建設，明年與職程改革同步進行，會同期對公務員展開諮詢。

議員林玉鳳、麥瑞權、黃潔貞、葉兆佳、李靜儀、高天賜等就公務員各項問題及分級調薪進度連環發問。在公務人員總數方面，陳海帆稱，今年已明晰以去年人員基數三萬六千一百六十三人為基礎，沒有增加公務員人數。目前公務員總數三萬四千八百九十人，仍未達到去年訂定的人員基數。在做明年預算時，因應警務及醫療需要，如港珠澳大橋、海域、醫療增長需求等，人員編制增加至三萬七千一百三十人，較去年人員預算增加九百六十七人。

分級調薪的設立方面，陳海帆表示，首要考慮私人市場薪酬趨勢、通貨膨漲率、政府財政狀況等。根據私人市場的趨勢訂定薪酬調幅，可能存在基層公務員與高級公務員有不同升幅，但不代表以後每次調薪都是基層公務員升幅大於高級公務員的升幅，因為這是與私人市場貼近水平變動所引起的另外一個問題，而鄰近地區的薪酬分級調薪機制亦存在此情況。

兩階段調整職程

分級調薪與職程修訂有密切關係，會同步進行，現時職級之間距離非常細，若不對職程作調整或合併一些職程而做分級調薪，可能不單止達不到目的，或者會令低級公務員高於上一級職程的薪酬。為進行分級調薪制度的設定，需將公務員分為基層與非基層兩大類，第二階段會撤銷某些職程來配合長期分級調薪機制。

同時，因應分級調薪需要有多項評估，如私人市場同類人員薪酬水平趨勢評估，亦要建立機制與統計局、財政局商討，令提供數據時更科學化、更有依據。

閒地建公僕宿舍

公務員宿舍方面，交由運輸工務範疇覓地，會考慮使用新填海地或收回的土地，若有土地資源就由運輸工務範疇建設，行政法務範疇主要檢討競投系統，期望讓更多公務員可競投到宿舍。另外，行政公職局正研究以公積金退休的人員生活遇上困難時給予幫助的方案。



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