勞工事務局局長黃志雄五月十一日答覆立法會議員李靜儀三月三日書面質詢全文如下：

　本局要審批建築業外地僱員申請時，會根據申請實體提供的工程進度及預計完工時間，分階段逐步減少外地僱員的批准人數，以對輸入外地僱員數量作出適時及適度的調控，有序落實建築業外僱退場的工作。在保障本地工人優先及持續就業的原則下，本局繼續嚴格監督有關的工程項目的用人情況，並確保相同工種的本地僱員最後離場。事實上，從事建築業的外地僱員已由二０一六年一月約四點三萬人下降至二０一六年十二月約三點四萬人，減幅約百分之二十。

　協助有就業需要的本地居民投入勞動市場，按其意願轉介符合其能力的工作一直是本局的重點工作，以建築業為例，由二０一六年第四季至本年二月底，本局已協助逾一千二百名建築工人成功就業。本局亦十分關注大型工程項目的完工情況，會預先與企業聯繫，並派員前往項目工地為退場的本地建築工人登記及安排配對轉介。

　同時，本局一直督促企業需要優先聘用本地工人，並在審批每宗外地僱員的申請時，會根據澳門特別行政區政府的政策、整體社會經濟發展、勞動力市場的供需，以及申請企業的經營、聘用本地僱員的情況、於本局登記招聘及轉介資料、過往有否勞資糾紛記錄、給予外地僱員的待遇和福利等因素綜合考量，并實事求是地做出審批。此外，若經調查證實僱主與僱員之間實際上不存在勞動關係，本劇會將有關情況通知有關權限部門，包括社會保障基金及財政局，以做適當跟進。至於持有外地僱員聘用許可的僱主，本局更可全部或部分廢止其許可。另一方面亦會監察企業有否依法給予退場外地僱員法定的權益。

　在應用人才培訓方面，本局密切配合澳門建設成為「世界旅遊休閒中心」的經濟定位及經濟適度多元發展的方向，積極以有關目標及市場需求為導向開辦多元化職業培訓課程，包括推出「在職帶薪」形式的「設施維護技術培訓計劃」，有關計劃在本年內將由七個培訓項目增加至十一個項目，包括中級維修電工課程（考證項目）、PLC入門課程、墻紙及墻布裱貼課程、金屬箔膜裱貼課程、職安健與職業素養培訓課程、初級電氣技術課程（考證項目）、木工課程、油漆工課程、製冷及空調課程、基礎手工電弧焊課程（考證項目），以及基礎鉗工課程，當中首四個課程為新增課程，以擴闊涵蓋的工藝技術種類及提升考取技能認證層次，有利於本地居民在薪酬及發展前景較佳的行業就業，并促進他們橫向獲向上流動。初次之外，本局亦以「在職帶薪」的形式開辦了「博彩業職業素養培訓課程」，至二０一六年底已有超過九百名博彩從業員完成有關培訓，本年將在此基礎上加大培訓力度，以提升業內人員的職業素質。另外，本局將持續因應就業市場的變化，研究及推出多元化的、切合澳門需要的培訓課程，藉此協助本澳居民提升職業能力，促進人力資源的健康發展。與此同時，將持續優化就業轉介服務，為成功轉介創設更有利的條件。

　立法會議員李靜儀書面質詢：

　一、近月本澳建築業失業人口增加，今年亦將有大型工程完工，預計失業情況將加劇。基於政府應能夠掌握大型工程具體完工時間以及僱員退場安排，當局目前有何明確跟進計劃和步驟，以協助即將退場和待業中的本地建築僱員配對工作，助其持續就業？

　二、儘管整體建築業職位減少，但在仍有逾三萬五千名外僱情況下，理論上不應出現本地建築工人失業的情況。當局如何監督及確保工程承建商及分判商，尤其公共工程落實優先聘用本地僱員的法定原則？

　三、經濟財政領域本年度施政方針指出，對存在相當數量外地僱員而本地居民有意願從事的工種，當局將為居民提供針對性的培訓以提升競爭能力，並協助就業轉介。除了年前成功開展的設施維護技術培訓計劃，當局下一階段將在哪些工種開展類似的在職帶薪培訓計劃，助本地人就業？



Source

---