政府原訂今年就新《的士規章》提上議事日程，惟早前行政法務司長陳海帆表示，現今仍有十多項法案需待審議，當務之急要先行處理緊急法案。群力智庫常務理事徐承康坦言，若《的士規章》未能如期在今屆立法會期審議，規章隨時淪為廢案，居民遊客「打的難」的問題依然無法解決，形成政府、業界和居民三輸的局面。

　徐承康表示，《的士規章》至今歷經十七年，期間未有進行任何修訂工作，早已與本澳實際情況脫節。隨著本澳經濟騰飛，帶來經濟高速增長，每年來澳旅客絡繹不絕，惟車輛數量卻無相應作出調整，形成供需失衡的局面。另一方面，目前「黑的」以「價高者得」的方式進行競投，無疑增加了的士的營運成本。有司機為求在短期內獲取高回報，不惜鋌而走險，衍生「議價」、「拒載」等種種亂象，除了引發民怨之外，更嚴重影響的士業界，以及澳門的國際旅遊城巿形象。

　根據政府數據顯示，去年合共檢控三千一百二十六宗濫收車資及拒載行為，約佔全年檢控量百分之七十五點三；而二０一七年單單首兩月關於上述兩項的士服務違規行為的檢控量已達八百二十二宗，約佔全部檢控量的百分之八十七點六，同比有明顯增幅。

　徐承康認為，的士服務的違規行為日趨嚴重，源於本澳現時《的士規章》法律嚴重滯後、處罰成本低、檢舉缺乏實質證據。雖然問題長期存在，但政府無法有效地進行監管和打擊，坊間要求修法的聲音不絕於耳。他批評政府若再拖延立法，只會令本已存在的矛盾升溫。建議當局做好立法統籌工作，加快推進修訂《的士規章》立法；同時，要盡快引入俗稱「被動式放蛇」的隱蔽式執法、安裝的士錄音系統；參考鄰近地區的做法，運用大數據監測的士營運狀況，追本溯源從根本解決行業亂象。否則待本屆立法會期一過，一切便要推倒重來，此前推出的草案諮詢俱付之東流，立法更將遙遙無期。



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